日前，

郴州市2021年度重点工作绩效评估

结果揭晓，

资兴市被评为“优秀”！

一、县市区

第一类

优秀：北湖区 苏仙区 资兴市

良好：永兴县 宜章县

合格：桂阳县

第二类

优秀：临武县 嘉禾县

良好：汝城县 桂东县

合格：安仁县

2021年，资兴市全面落实省委“三高四新”战略定位和使命任务，贯彻郴州市委全力打造“一极六区”、建设现代化新郴州战略部署，全面实施“优生态、强产业、可持续发展”战略，顺利实现了“十四五”良好开局，现代化“五个资兴”建设迈出了新步伐。

全市实现地区生产总值361.79亿元，同比增长8.8%；规模工业增加值同比增长10.3%；固定资产投资同比增长10%；社会消费品零售总额64.64亿元，同比增长14.8%；地方财政收入18.90亿元，同比增长10.9%；实际使用外资和实际到位内资分别同比增长150.2%、28.9%；全体居民人均可支配收入35962元，同比增长9%。

经济实力保持全省前列，入选湖南省县域经济高质量发展先进县十强。三夺“长安杯”，户改厕“资兴经验”得到胡春华副总理表扬推介，是全国水库移民工作现场会唯一观摩现场，促进制造业高质量发展、“两山”基地建设、河湖长制、禁捕退捕等工作获省政府真抓实干表扬激励，农村产业融合发展等多项经验模式在全国推广。

一、重点工作推进卓有成效。

2021年我市重点工作综合考核排名郴州第二，实现了争当排头兵的目标。

（一）国家可持续发展议程创新示范区建设强力推进。示范区37个项目全部开工，东江湖获全省“美丽河湖优秀案例”，我市“山水林田湖草”系统治理新路径和综合治理模式被水利部在全国推广。全面启动东江湖水环境保护三年整治行动，全面完成5家涉铊企业和园区涉铊整治任务。“水生态”特色全域旅游成效明显，累计接待游客人次和实现旅游收入同比增长45.28%、42.8%。“全国唯一全自然冷却数据中心示范基地——东江湖大数据产业园”入选生态环境部2021年10家园区类绿色低碳典型案例之一。

（二）资源型产业转型升级示范区建设加快发展。全面深化改革开放，落实“四大改革行动”“五大开放行动”。坚持产业集群化、差异化发展思路，实施“专精特新”培育工程，形成了新材料、大数据、新能源、食品加工、电子信息、文旅康养等六大重点产业集群。全市工业企业实缴税金8.68亿元，同比增长27.18%，总量排名郴州第一。工业技改投资同比增长69.1%，高于郴州市平均水平50.5个百分点。新增规模工业企业22家，创历年新高。

（三）传承红色基因推进绿色发展示范区建设做大做强。启动了彭公庙联席会议旧址、曾中生曾希圣故居等红色遗址修复工作，建成井冈山根据地外围龙溪游击区革命历史展览室，推出红色体验和红色教育两条精品旅游线路。积极推动传统行业绿色转型，创建两座绿色矿山，金磊水泥绿色建材产业园建设有序推进。把乡村振兴作为红绿融合发展的重要组成部分，申报确定省级乡村振兴重点帮扶村12个、省级乡村振兴示范创建村16个、资兴市级重点监测帮扶村10个，启动实施农村人居环境整治提升五年行动，拆危拆旧10.1万平方米。

（四）湘赣边区域合作示范区建设成效明显。持续开展“六大强农”行动，“一园四镇”项目加快推进。诸发养殖、高坡乡土养殖、祥虞渔业、东江湖生态渔业、东江鱼优势特色产业园、海大集团、狗脑贡茶5G智慧现代产业园等农业产业项目进展顺利。实施高标准农田建设3万亩，完成粮食播种面积40.63万亩，粮食总产量14.58万吨。

二、产业建设加速成势。

（一）三次产业结构更优。三次产业结构优化为10∶54.1∶36.9。“旗开得胜、数说未来”来势喜人，旗滨光伏产销两旺，全年实现税收入库7000万元。东江湖大数据产业园IDC租赁收入过9000万元，带宽收入近3亿元。东江湖大数据中心获评国家绿色数据中心。青啤文化体验中心等一批新业态项目建成运营，助推旅游经济持续复苏，累计接待游客人次和实现旅游收入同比增长45.28%、42.8%。

（二）招商引资成色更足。开展“走出去”“请进来”招商196次，新引进焦岭储能、翔东龙水上飞机、鳗鱼工厂化养殖等亿元以上重大产业项目27个，总投资108.73亿元。共争取上级各项政策补助资金21.41亿元，市城投公司发行华南数据谷项目企业债券10.2亿元，为经济发展增添动力。

（三）项目建设氛围更火。全市共实施市本级重点建设项目108个，总投资370.48亿元，完成投资130.78亿元，为年度计划投资的129%；纳入郴州市重点建设项目49个，完成投资116.06亿元，为年度计划投资的175%。举行重大项目集中开（竣）工活动3次，旗滨中性硼硅药用玻璃、远能达锂电池等29个项目集中开（竣）工。

（四）园区发展质量更高。围绕创建“五好”园区、“千亿园区”目标，稳步推进调区扩区工作，加快推动产业集群化、特色化发展。书房路、晋宁西路等园区道路加快建设，建设园区标准厂房17.2万平方米，“双创”孵化基地竣工使用。坚持推进创新发展，以自贸试验区郴州片区为牵引，深入实施创新发展“六大计划”，用好园区外贸综合服务平台，外贸破零倍增企业达12家。积极组织企业申报高新技术企业，认定狗脑贡茶业、粤兴汽配、长宏新能源等23家为科技型中小企业，全市高新技术企业达25家。

（五）亲商营商环境更优。审批事项实现法定时限“零超时”，施工许可、项目验收分别压缩到2个和6个工作日内办结。企业开办时间压缩到1个工作日内，办理环节优化至3个，并实现开办企业“零成本”。组织开展线上线下招聘会117场，为企业解决用工需求9135人。搭建政银企合作平台，为园区企业提供转贷周转资金3087万元、助保贷4880万元，发放银行贷款10.25亿元，兑现产业发展引导资金3705万元。

三、民生福祉加速改善。

（一）社会保障进一步完善。坚持“外防输入、内防反弹”方针，持续抓好常态化疫情防控，高效推进疫苗接种。坚决守住不发生规模性返贫底线，16431名脱贫人口、监测对象2021年人均纯收入稳定超过2020年。全力促进就业和社保全覆盖，城镇新增就业4896人，新增农村劳动力转移就业3365人，城镇登记失业率为2.15%。城乡居民养老保险累计参保17.24万人，城乡居民医保参保率96.25%。

（二）社会事业进一步发展。坚持“以人民为中心”的发展思想，把握共同富裕发展目标，加快推进共享富市。全力推进教育提质项目建设，建成4所幼儿园，新增学位870个。落实“双减”政策，取缔13家无证无照培训机构，学科类培训机构压减71.43%。市第一人民医院传染病区开工建设，市中医医院整体搬迁一期已完工、二期完成主体工程。国家卫生城市复审顺利通过国家专家组暗访。公共文化服务设施不断完善，市数字文化馆投入使用，广泛开展惠民文艺演出。

（三）社会治理进一步加强。大力推进法治建设，全力推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚，持续开展交通顽瘴痼疾突出问题整治，切实抓好防汛救灾等应急处置工作，全市安全生产形势持续稳定向好，社会大局平安稳定。全力抓好建党100周年的信访维稳安保工作，开展根治拖欠农民工工资等专项行动，有效化解了一批疑难信访积案。积极防范化解重大风险，筹集资金24.1亿元用于还本付息，政府性债务风险总体安全可控。扎实开展保密业务知识教育、保密知识宣传和保密监管审查工作。

四、党的建设全面深化。

（一）扛稳政治责任，加强党的领导。严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制和重大事项请示报告制度，全面推行“三重一大”等重大决策全程纪实。深入贯彻《中国共产党宣传工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，健全完善突发事件舆论引导应急管理体系，确保意识形态阵地可管可控、绝对安全。充分发挥统一战线重要法宝作用，突出做好非公经济领域统战工作，支持工会、共青团、妇联等群团组织围绕中心、服务大局。全面落实党管武装要求，切实抓好国防教育和双拥工作，深化军民融合发展。

（二）保持政治定力，夯实基层基础。密切联系群众，解决群众反映的突出问题、满足人民日益增长的美好生活需要，全面贯彻落实省委“1+5”文件和郴州市委“20条”措施，持续推进机关党支部与社区基层党支部结对共建，深入开展“党旗在基层一线高高飘扬”和“我为群众办实事”实践活动。大力选拔任用“三牛”型干部，平稳有序推进领导班子集中换届工作，圆满完成市、乡、村换届各项任务。深入实施“村官导师”帮带制度和“农民大学生培养计划”，实现“五好”既定目标。坚持党管人才原则，完善《资兴市事业单位引进紧缺专业技术人才管理办法》《资兴市优秀人才评选奖励办法》，发放人才奖金、津贴83.6万元，在全市上下营造了干事创业、比学赶超的浓厚氛围。

（三）坚持政治引领，抓牢意识形态。大力推动党史学习教育走深走实，先后组织开展市委理论学习中心组学习18次，各级党组织共开展集中宣讲2613场、红色教育活动1000余场（次），市内红色基地接待群众40万人次，成功举办“学史明理”征文、“学史增信”演讲比赛、中国共产党百年辉煌历程成就主题展览等系列活动，完成“我为群众办实事”项目963件。持续巩固意识形态阵地，开展“奋斗百年路 启航新征程”主题报道，开设“上任即奔跑—乡镇书记访谈录”等20个新闻专栏。在中、省媒体上稿1400余篇。批示调度网信工作60次，妥处舆情7起。提质升档湘南起义彭公庙联席会议旧址等红色基地，创排《英雄颂》等红色文化作品，荣获“中国民间艺术之乡”称号。资兴瑶族还盘王愿入选第五批国家非遗项目名录。

（四）严明政治纪律，全面从严治党。构建“四位一体”换届风气监督组织体系，对换届考察对象进行廉政审查，对11人提出否定意见、7人提出“不得提名高于现任职务”或“暂缓使用”的意见和建议，把加强风气监督贯穿换届工作全过程。进一步压实全面从严治党主体责任，督促落实“一岗双责”，先后开展优化营商环境监督检查13次，巡察发现问题483个，确保各级各部门主体责任履行到位、落实到位。扎实做好政治建设考察反馈问题以及巡视巡察反馈问题整改“后半篇文章”，相关问题均已按时序进度和上级要求落实整改。